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人口信息快讯-2003年第二期

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联合国调低人口预测 2050年世界人口将为89亿

  据美联社报道,联合国在最新的人口增长预测中调低了对本世纪中叶世界人口的预测数量,由原来预测的93亿调低至89亿,减少了4亿。

   联合国负责人口问题的官员约瑟夫·夏米26日说,促使联合国调低人口增长主要有两大因素,一是由于艾滋病蔓延造成人口死亡数量的增加,二是新生儿数量的减少。

   根据联合国的预测,下列8个国家从2000年至2050年的人口增长数量占到了全世界人口增长的一半,它们分别是:印度由10亿增至15亿,巴基斯坦由1.42亿增至3.48亿,尼日利亚由1.14亿增至2.58亿,美国由2.85亿增至4.08亿,中国由12.75亿增至13.95亿,孟加拉国由1.37亿增至2.54亿,埃塞俄比亚由6500万增至1.71亿,刚果则由4800万增至1.51亿。
                 (摘自新华网, 2003年2月27日)

国际迁移:21世纪面临的全球性问题
 (联合国最新国际迁移报告)

  过去几年中,移民问题在越来越多的国家成为令人关注的重大问题。鉴于国际迁移涉及错综复杂的人口、社会、经济和政治因素和影响,这个问题在国家和国际议程中占有优先地位。

  《联合国2002年国际迁移报告》试图讨论其中的一些主要问题,概述了国际迁徒在国际、区域乃至全世界的水平、态势与政策。本报告包括两大部分。现将本报告第二部分得出的一些重要结论提供如下:

   迁移量

   目前,大约有1.75亿人居住的国家不是他们的出生地,占世界人口的3%。1970年以来,移民人数增加了一倍多。全世界移民的60%目前居住在较发达的区域,40%是在较不发达区域。全世界大多数移民是在欧洲(5600万)、亚洲(5000万)和北美(4100万)。在发达地区,10人中几乎有一人是移民。然而,在发展中国家中,每70个人中才约有一个是移民。

   在1990年至2000年这10年间,发达地区移民人数共增加了2300万,即28%。

  净迁移

  从1995年到2000年这5年期间,世界较发达地区接收了来自不发达地区的1200万移民,估计年均230万人。净移民人数占出生人口的18%,净移民占发达地区人口增长的三分之二。北美接收的移民最多,每年吸纳140万人,其次是欧洲。

  难民人数

  移民中的难民约占9%。2000年底,世界难民人数达1600万,其中,1200万人属于联合国难民事务高级专员(难民专员)的安排,400万属于联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的安排。亚洲难民人数最多,达900万;非洲有400万。发达国家有300万,发展中国家有1300万。

  移民汇款

  移民寄回祖国的汇款是一些国家外汇收益的主要来源,也是国内生产总值的重要扑充。例如,2000年,至少有9个国家的海外汇款在其国内生产总值中超过10%。

  政府对移民政策的立场

  2001年,几乎四分之一的国家认为难民人数太多;44%的发达国家采取了旨在降低移民人数的政策,而发展中国家的比例为39%。

  发达和发展中国家对移民人数的看法和政策令人吃惊地相似。在发达国家和发展中国家中,大约四分之三认为本国迁出人口的情况令人满意,5个国家中就有一个制定了降低移民人数的政策。

       (本刊编辑根据2003年2月6日联合国网站发布的新闻稿编译)

印度性别比严重失衡

  据印度2001年人口普查统计结果, 印度共有10.26亿人口。其中,男性5.31亿。女性4.95亿,性别比例为100:93。而美国的性别比为100:103;巴西为100:102。按照这些国家的比例,印度女性应该缺少4000万人。印度6岁以下的孩子,性别失衡现象更为严重,这一年龄段的性别比为100:93。尤其在旁遮普邦,女孩更少,男女比例为100:79。

  一般来说,在教育落后、生活贫困地区,重男轻女现象比较严重。但在印度情况则恰恰相反,哈亚那是印度比较富裕的地区,可那里的女性却在逐年减少,该比例为100:86。德里以北128公里的什姆哈村,有8000人口,条件较好,村里有电灯,有学校和医院。然而,这里的性别比更加失衡,每10个孩子中,只有3个是女孩。婆罗们为印度第一种姓。在婆罗们占多数的拉贾斯坦、拉杰普等地区,早在1931年的人口普查时,人口性别比就为100:66。如今,这里很多村庄甚至连一个女孩都见不到了。

  在印度,一个新娘的嫁妆要15万卢比(约合3142美元),是一个普通家庭年收入的4倍。一个女儿的嫁妆,全家不吃不喝至少得攒上4年。如果有好几个女儿,那非得倾家荡产不可。如果嫁妆少了,不但父母没有面子,女儿嫁出去后,还会受到婆家的歧视。因此,印度人普遍不想要女孩。人工流产、溺杀女婴丑恶现象比比皆是。近几年来,用超声波鉴定胎儿性别的做法在印度十分流行,每次超声波检查收费500-1000卢比。在各地电线杆子上,经常可以看到贴着这样的小广告:"今天花500,明天省15万。"

  由于女性人口严重不足,印度男性成年后,找对象比登天还难。例如,在什姆哈村,至少有20名男性青年因为在本地找不到老婆,只好从很远、很穷的地方娶回个媳妇。迄今,这个村还有200个小伙找不到对象。性别比严重失衡导致印度拐卖、绑架妇女的事件常有发生。
  (原文作者是大卫o加德满, 中译文摘自2003年2月24日《环球时报》)

菲总统提倡"计划生育"

  菲律宾总统阿罗约表示,菲律宾政府下个月将发起一场主题为"负责任的父母尊重生命"的新的计划生育运动,但她强调这个运动将集中于天主教会批准的"自然家庭计划"方法,而不是侧重于教会反对的人工避孕方法。

  据菲律宾当地报纸《世界日报》报道,阿罗约25日在其每周电台讲话中表示,政府尽量尊重每对夫妇决定他们家庭大小的权利,但政府也要告诉人们,家庭人口的多少会影响他们的生活质量。

  阿罗约说,下个月,她的政府将发起一个"负责任父母"运动,帮助夫妇有间隔地生育子女,并避免生育过多的孩子,以使子女能够获得更好的成长环境和受到良好的教育。

  阿罗约是一位虔诚的天主教徒,她所说的"不违反信仰"显然是指教会所反对的人工避孕方法。阿罗约说:"这个运动既适合基督徒,同时也是负责任的。" 她补充说,她将动员本国的天主教组织帮助进行这个运动。
                  (金羊网,2003年1月29)

专家最新报告称未来50年中国现代化将"三步走"

  最新出版的《中国现代化报告2003》提出,未来50年,中国现代化可分为城镇化、信息化、知识化三个阶段实施,逐步实现。

   城镇化阶段为2000年至2010年,基本目标是:全国基本完成工业化和城镇化,沿海发达地区基本完成信息化和基本普及高等教育,民主化取得新进展,平均生活质量达到当时世界平均水平,基本实现第一次现代化,全国平均从第一次现代化的发展期进入成熟期,发达地区进入第二次现代化。

   信息化阶段为2010年至2020年,基本目标是:全国基本实现信息化,完成工业化和城镇化,发达地区普及高等教育,全国知识传播水平超过当时世界平均水平,实现人人平等的高度民主,完成第一次现代化,全国平均进入第二次现代化的起步期,发达地区进入第二次现代化的发展期。

   知识化阶段为2020年至2050年,基本目标是:知识创新、知识传播、生活质量、经济质量和现代化水平全面超过当时世界平均水平;发达地区完成知识化,达到或接近当时世界发达国家水平;全国完成信息化和普及高等教育,基本实现第二次现代化;全国平均从第二次现代化发展期进入成熟期,发达地区从第二次现代化成熟期进入过渡期。

   《中国现代化报告2003》认为,未来50年的世界现代化将有第二次现代化、追赶现代化、综合现代化三种模式,中国整体上应选择综合现代化模式发展,港澳台等发达地区、京沪等比较发达地区现已分别进入第二次现代化和基本实现第一次现代化,可选择第二次现代化模式,全力推进第二次现代化;辽宁、浙江等初等发达地区可选择综合现代化模式,两次现代化协调发展;甘肃、西藏等欠发达地区可选择追赶现代化模式,继续推进第一次现代化。

   这份报告由中国现代化战略研究课题组、中国科学院中国现代研究中心

   编撰。此前已出版了《中国现代化报告2001》和《中国现代化报告2002》。该课题组组长、中心主任何传启研究员1998年在世界上首次提出"第二次现代化"概念,将十八世纪到二十一世纪的世界现代化进程分为第一次、第二次现代化两个阶段,两次现代化分别以发展工业经济和知识经济为特征。
                  (摘自新华网,2003年2月14日)

中科院首次"自测"综合国力 中国国力世界第七


  中国"国力"世界排名怎样?昨天,中科院首次以书面《报告》形式向社会披露,中国可持续发展综合国力在13个大国中排名第7。在同一份报告中,北京市的可持续发展总能力居国内第二把交椅。

  昨天中科院发布总计300多页的《2003中国可持续发展战略报告》,首次对中国可持续发展综合国力进行评价。此次引用的可持续发展综合国力不同于以往,将生态环境价值作为一项重要评估指标。其7项指标为:经济力、科技力、军事力、社会发展程度、生态力、政府调控力和外交能力。

  在与美国、英国、俄罗斯、日本、意大利、印度、德国、法国、加拿大、巴西、澳大利亚、南非等12个国家的对比中,2000年中国的可持续发展综合国力排序为第7位。从分值上看,中国的得分大约是美国的二分之一。

  其他各项指标的排名如下:在经济力的测算中,中国居第3位,前两位分别是美国和日本;中国军事力排名第4位,前三位分别是美、日、英三国。此外,中国外交能力、生态力、政府调控能力分列第5位、6位、13位,社会发展程度及科技力均列第11位。

  而在中国内地31个省、自治区、直辖市中,北京的可持续发展总能力继续稳坐第二把交椅。上海排名第一。

  可持续发展总能力由五大系统组成。包括生存支持系统、发展支持系统、环境支持系统、社会支持系统、智力支持系统。在五大系统中,北京的社会支持系统指数最高,环境支持系统指数最低。
在一些分指标中,北京居全国第一的有"区域社会安全水平"、"区域社会进步动力"、"区域科技能力"、"区域教育能力"、"区域农业投入水平"。

60岁以上人口比例逾10% 中国已进入老龄化时代

  据有关部门最新统计,中国60岁以上的人口已超过1.32亿,占全国总人口的10%,已经进入老龄化时代。

   据分析,中国人口老龄化呈现出一定的阶段性:1982年至1990年为初露端倪阶段,1990年至2000年为萌芽过渡阶段,2000年至2025年为加速发展阶段,2020年至2050年为高速发展阶段。其中,在进入2003年以后,中国60岁及以上老年人口在全国人口中的比例大幅上升,从而进入老龄化社会。
分析认为,半个世纪以来,我国人口发展经历了高生育高死亡、高生育低死亡和低生育低死亡几个发展阶段,尤其是近10年来随着计划生育政策的进一步贯彻实施,生育率又迅速大幅度下降,这是我国人口老龄化速度加快的基本原因。  

   据了解,到2050年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将从现阶段的7%左右上升到20%以上,中国人口的年龄结构高度老化。
                  (摘自《光明日报》,2003年2月17日)

养老与再就业一举两得 大连"居家养老院"受关注

  大连西部有个区叫沙河口区,沙河口区有个名不见经传的街道叫民权街道。可是,自从这个街道建立了"居家养老院",从此便热闹起来,引起越来越多的人的关注。

   护理人员请到自家来

   大连沙河口区民权街道的孤寡老人范玉荣大娘今年85岁了,每月依靠政府给的300多元保障金生活。身子骨虽不大灵便,但每天得自己洗衣、买菜、做饭。

   去年9月,老人不花一分钱,在自己的家里住上了"养老院":每天早晨,养护员孙吉花就会来到她的家里,先帮她收拾家,再拿着老人给的钱出门买菜,做好中午和晚上两顿饭。闲暇时还与老人唠唠嗑。从那以后,她就结束了孤零零一个人的日子。老人逢人便夸:"街道办的家庭养老院真好。"
为了解决资金问题,民权街道建立了一个慈善基金会,向驻区单位和个人募集资金,区政府也为其注入了5万元。经过一个多月的努力,共有68个单位参加了慈善基金会,共募集资金15.8万元。

   去年9月,大连市沙河口区民权街道居家养老院正式成立。辖区内13户、17位80岁以上的特困孤寡老人成为首批居家养老院成员,街道统一选派了13名经过培训的养护员服务上门,照顾老人的生活起居。

  民权街道副主任蔡晶告诉记者,现在,街道不仅确定了"居家养老院"的组织体系,还建立了规章制度,规范了街道家庭养老院、社区养老服务站的主要职责,制定了养护员职业道德规范、工作守则和服务承诺。街道成立了保障委员会和监督委员会,使养护员的服务置于群众的监督之下。每个社区还专门配备一名医生,为家庭养老院的老人服务。

  养老与再就业一举两得

  88岁的崔玉海和80岁的姜玉华两位老人无儿无女。有一天,老两口从报上得知民权街道办了居家养老院,就找到街道党委书记,书记上门一看,他们住的房子已经有20年没刷过,就找人刷了房子:屋子亮了,老两口的心里也亮堂了。

  后来,街道又安排杨国英来照顾他们,给他们买菜做饭,陪他们说话。姜玉华老人还在杨国英的协助下,5年来第一次在浴池痛快地洗了个澡,喜得老人合不拢嘴。

  杨国英就住在两位老人对面的楼上。2001年4月下岗后,一直没找到可心的活干。去年9月,经过培训她成为一名养护员,开始为崔玉海和姜玉华两位老人服务。杨国英说:"我已经43岁了,想找个适合自己干的工作确实很难。我现在每天早晨8点干到下午4点半,除了做两顿饭外,还帮助老人打扫卫生,定期领老人逛街、洗澡。每月能收入300元,挺好的。"

  刘松梅与年过80的倪公田老两口住上下楼,老人的家已经成了她?quot;第二个家"。刘松梅告诉记者,她1998年下岗后一直在家呆着,给人打扫卫生人家都不要,"居家养老院"挺适合我干,离家近,自己家的事情也不耽误。能够在家门口实现再就业,做的还是善事,真是太好了。
大连市民政局社会事务与福利处处长杨福斌说,现在社会上有很多这样的家庭,老人年事已高却没有子女,或者子女不在身边。社会办养老机构"门槛"高,这样的"空巢"家庭往往难以入住,而家庭养老院却能解决这些问题。如果每个街道能设立50个这样的家庭养老院,那么全市85个街道就会有4000多个,还会让4000多名下岗职工再上岗。

  还有困难需要解决

  街道"居家养老院"成立后,除最初的13户特困孤寡老人享受免费服务外,已有25户老人主动找到街道,要求自费参加。每户出资300至500元不等,最多一户高达1000元。

  这项工作受到街道所在的沙河口区的重视。区长卢林表示,今后区政府将从资金和政策上全力扶持这一工作的开展,把政府行为与社会行为相结合,使"家庭养老院"品牌化、规范化。

  大连市也在推广这一作法,并制定《大连市"居家养老院"实施办法》。首创安泰人寿保险公司出资30万元,资助全市100户特困老年家庭建立了"首创安泰家庭养老院"。

  我国目前已进入老龄化社会。据有关部门统计,2001年我国60岁以上的老龄人口是1.3亿人,占全国总人口的10%。今后,每年将以3%的速度增长,预计到2020年,全国老年人口将达到3亿人,占总人口的15%以上。

  大连理工大学李筱平博士说,养老特别是困难群体养老的问题,不仅是发展中国家老人问题的难点,即使在发达国家也是一个难题。她认为,民权街道"没有围墙的养老院"的诞生,不仅解决了本社区老人的照料问题,同时又为现阶段解决社区内下岗职工的就业问题提供了一个全新的思路。

  这位博士说,"居家养老院"刚刚起步,还有不少困难需要解决:一是资金来源问题,仅靠助社会力量及慈善捐助来解决特困老人的养老,难免资金不足;二是服务要加强,现在?quot;居家养老院"只是简单的家务活和感情沟通;三是服务专业化,现在的护理人员多是大龄下岗职工,随着服务需求的增多,这项服务将按市场规律来运作。
                      ( 摘自新华网, 2003年1月30日 )

卫生部称:我国艾滋病升幅下降

  据中新社消息,中国卫生部昨天公布了2002年中国艾滋病疫情,目前,中国艾滋病疫情仍呈上升状态,但上升幅度有所下降。2002年,全国共报告艾滋病病毒感染者9824例,比上一年度上升了19.5%,其中病人1045例,死亡363例。截至去年底,全国累计报告艾滋病病毒感染者40560例,其中艾滋病病人2639例,死亡1047例。

  卫生部从2002年开始,在重点地区开展了以县为单位,包括健康教育、行为干预、医疗护理、咨询关怀等内容的艾滋病综合防治示范区工作,有效地控制了艾滋病快速增长的势头。

                      (摘自金羊网,2003年2月22日)

中国首家紧急避孕援助中心成立 为少女提供防护

  中国首家为少女提供无偿援助的"青少年意外怀孕紧急避孕援助中心"在重庆市计生医院诞生。
中心负责人称,少女无防护性交事件发生一星期内均可到中心实施紧急避孕,中心将免费为少女提供紧急避孕药品和宫内节育器;少女如果出现意外怀孕,中心将免费为少女提供终止妊娠的手术。

  消息说,少女怀孕的增加已成为全球性的公共卫生问题。目前全世界每年约有1400万青春期少女生育,其中,大部分是非意愿性妊娠,其结果是每天有55万次流产,每年则有440多万的少女选择堕胎。
                      (中国广播网, 2003年2月19日)

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