各位理事、同志们:
我受珮云会长的委托,代表常务理事会向大会做工作报告,请各位理事批评指正。
中国人口学会第六届理事会自2002年6月12日选举产生以来,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,在国家人口计生委的关怀指导下,在彭珮云会长的直接领导下,始终坚持“三围绕”,(即围绕国家的中心任务,围绕人口和计划生育的前沿问题,围绕人口学科建设的需要开展研究和学术活动),实行“三服务”(即为国家和地方人口问题科学决策服务,为学科建设服务,为学者服务),为把人口学会建设成为理论创新、学术繁荣、服务实践的学术团体而努力。几年来,在广大理事和会员的共同努力下,第六届理事会确定的几项主要工作都已顺利完成,学会工作取得了显著的成绩,主要表现在:组织广大理事、会员开展人口与发展多课题研究,理论创新不断推进;每年集中力量举行两三次大型学术交流会,学术活动较为繁荣;各专业委员会研究报告学科发展趋势,人口学科建设取得长足进步;努力为青年学者成才打造平台,中青年学者成果丰硕;各项改革进展顺利,组织建设得到加强。今年初,国家人口计生委张维庆主任在学会上报的2005年工作总结上批示,“研究有成果,经验很可贵”。中国人口学会的工作也得到了广大理事、学者的肯定。
一、四年来完成的主要工作
如果说,创新是一个民族进步的灵魂,那么,学会进步的灵魂就是理论创新。四年来,学会始终把工作重点放在大力推进人口与发展的理论创新上,努力把人口学会建设成创新型学会,主要做了以下几方面工作:
(一)以科学发展观为指导,紧密结合人口和计划生育实践,大力推进理论创新。
学会利用丰富的智力资源,组织广大理事、会员围绕国家当前的中心任务,协同作战,联合攻关,开展人口与发展诸多课题的研究。取得阶段性成果的项目有:全面建设小康社会人口与发展研究,区域人口发展研究,人口与可持续发展研究,生育政策研究,出生人口性别比研究,人口安全与社会政策研究,劳动年龄人口、就业与政策选择研究,人口迁移与城市化研究,建设社会主义新农村与人口流动研究等。许多理事和会员还在国家和地方开展的人口发展战略研究中发挥了骨干作用,作出了重要贡献。
通过四年来学会开展的多项研究,推进了理论创新,为国家和地方人口问题的科学决策提供了理论支撑。有些问题的研究引起了党和国家领导人的高度重视。比如中国人口学会2004年召开的中国人口分析与预测学术研讨会,对现行生育政策及其未来发展趋势的研究;2005年召开的出生人口性别比问题学术研讨会,对出生人口性别比偏高的现状及对策的研究;会前都作了认真的调查研究以及预测与分析等工作,写出了调研报告与实证分析研究文章,会后形成了理论上有新意,工作上可借鉴,政策上有建议的报告,经过珮云会长亲自修改,报送中央领导同志,得到中央领导同志的批示,使研究成果转化为科学决策的参考。又如全面建设小康社会人口与发展研究,集中国内相关领域顶尖级专家,以科学发展观为指导,撰写了30余万字的报告。报告展示以科学发展观统领人口与发展的新观念,提供人口统计与预测的最新数据,率先提出全面小康社会与人口发展的指标体系。研究报告出版以后,国家机关、学术机构,专家学者竞相索取,颇具影响。根据维庆主任提议开展的人口安全与社会政策的研究,吸引了多学科多领域的许多专家学者参与,对人口安全的理论涵义及指标体系、人口安全与社会发展、人口安全与人口政策、性别失衡与人口安全、人口流动与社会稳定、人口年龄结构与人口安全、人口健康与人口安全,以及区域人口安全进行了多视野的研究。论文和研讨中提出的新思想、新观点,丰富了人口安全的理论和方法,为今后深入研究奠定了较好的基础,也使人口安全的理念进一步在全国人口学界得到认同和传播,增强了在实际工作中从多方面关注和维护人口安全的自觉性。
四年来,中国人口学会组织出版了理论专著和论文集8部,近3000万字,印送《领导参阅》18期。这些专著、报告和论文集中体现了理论创新的成果,受到领导、学者和实际工作者的欢迎。注重理论创新和开展学术活动还推动了许多人口计生委的理论与学术研究,有助于人口计生委的领导努力做学者型领导,他们希望自身对人口理论有较深的造诣,遇到问题有深入的理性思考,各项决策有充分的理论依据,周围有多个专家学者作诤友。重视理论创新,敢于理论创新,善于理论创新,这已成为中国人口学会第六届理事会的一种共识,成为学会组织各项活动的目标要求,成为人口学会不断前进发展的灵魂。
(二)围绕国家中心任务,采取多种形式,努力促进学术繁荣。
学会的生命力在于繁荣学术活动。第六届理事会产生以来,一直千方百计争取资源,开展多种学术活动。四年来,共主办和联合主办学术活动25次,收到研讨论文共2600多篇,每位理事都可选择参加各项学术活动,每个会员都有展示自己研究成果的机会。中国人口学会开展学术活动有以下几个特点:
一是选题得当。每次选定的研讨主题总是围绕国家当前的中心任务,围绕人口和计划生育的前沿问题。如党的十六大提出全面建设小康社会的目标,中国人口学会紧跟着筹备召开了全面建设小康社会人口与发展学术研讨会;中央提出构建和谐社会的要求,人口学会立即根据统筹区域发展构建和谐社会的需要,组织召开了中国区域人口与发展研讨会;中央提出建设社会主义新农村的任务,学会又积极筹备召开了“建设社会主义新农村与人口流动学术研讨会”。
二是形式多样。中国人口学会开展的学术活动,有学会独家主办的,也有和地方联合办的,如中国人口学会分别与国家人口计生委的有关司以及吉林省、上海市、浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肃省等省市人口计生委、人口学会联合举办的学术研讨会;也有和高校联合举办的,如中国人口学会和吉林大学、中国人民大学、北京大学、河北大学、湖南农业大学等高校人口所联合举办的全国学术活动;还有和香港、澳门、台湾人口学者轮流举办的海峡两岸人口论坛,充分调动多方面积极性,吸取多方面的财力、人力和智力资源,共同开展活动。
三是准备充分。每次活动,学会领导都精心策划,认真准备:选定会议主题后,反复研究,围绕主题列出若干子课题,提前下发预备通知,并通过报纸、杂志和人口网,广为传播,征集论文;对有的问题,学会组织专家组,进行实地调研,写出调研报告;除了广泛征集论文外,还约请该领域资深学者重点准备,或担任专题主持人;研讨会上人人发言,专题主持人汇集各家之见,把创新思维和主要论点带到大会,使与会者感到参加中国人口学会的学术活动有内容、有创新、有提高、有收获。
四是保障有力。由于得到地方和高校的大力支持,每次学术活动保障工作十分有力。中国人口学会与吉林大学共同举办了两次学术活动,吉林大学先后筹资30万元和50万元。研讨会在长春市南湖宾馆召开,食宿安排舒适周到,研讨环境幽静高雅,为研讨会取得圆满成功和丰硕成果创造了很好的条件。中国人口学会与上海市人口计生委等单位共同筹办了国际学术研讨会,上海人口计生委等单位筹资100万元,保障会议和会后出版经费的需要。会议在华亭宾馆召开,中外来宾不仅对上海会议取得的丰硕成果和良好的学术氛围留下了深刻印象,而且对东道国的热情接待周到服务给予了高度评价。一些领导和专家说,人口学会日常工作只有两三个人,经费又很少,不声不响不牵扯领导多大精力,就把学术活动、国际会议搞得有声有色。这主要应归功于大力支持学会工作的各级人口计生委、地方人口学会和高校等有关领导。
(三)充分发挥专业委员会的学科带头作用,大力推进学科建设。
第六届理事会产生后,根据人口学科建设的需要,调整充实了各专业委员会。12个专业委员会分别吸纳各学科前沿学者。学会鼓励、资助各专业委员会开展学术活动。人口经济委员会、人口迁移与城市化委员会、民族人口委员会、人口政策法规委员会、人口健康委员会、生育文化委员会都先后召开了本专业的学术研讨会。专业委员会开展的学术活动,研讨的问题集中深入,特别是有利于对本专业、本学科的发展趋势、研究成果和存在问题进行全面评估,提出对策建议。各专业委员会学术带头人还站在本学科前沿,集成本领域的研究成果,研究撰写本专业的现状、主要成果、发展趋势的报告,规划学科建设的蓝图,提出学科建设的意见。学会及时汇总成册,集中反映了人口学科发展的概貌和建设方向,深得有关方面的关注,其中不少内容被吸纳到国家社科规划人口组的报告中,对学科建设起到了引领和推进的作用。2005年7月在吉林大学召开的“中国区域人口与发展学术研讨会”,不仅推进了区域人口发展战略、区域人口问题与人口安全、区域人口城市化与人口迁移、区域人口发展与构建和谐社会等方面的研究,取得了丰硕的成果,而且进一步拓宽了人口学研究的领域,为创建区域人口学构建了理论框架,丰富了人口科学体系。人口学会办公室还两次邀请来京开会的国际著名人口学家举办讲座和座谈,介绍国外人口学科建设状况、新的研究方法和人口科学发展趋势。人口学科建设专业委员会、人口资源环境可持续发展专业委员会、人口经济专业委员会还酝酿成立人口资源环境经济学分会,以更好推进人口资源环境经济学的学科建设。总之,学会领导、各专业委员会和学会广大理事、会员在努力做好人口发展研究的同时,都把关注人口学科建设、推进人口学科建设作为份内之事。
(四)注意提供发展机遇,着力扶助青年成才。
中国人口学会是人口学者自己的学术团体。学会的一项重要任务就是为学者服务,特别是为青年学者成才服务。为了扶助青年学者尽快成才,学会做了以下几方面的努力:
一是充分发扬学术民主。在学会组织的各项活动中,倡导并实行学术面前人人平等,不论年长年幼,资历深浅,人人可以发表自己的学术观点、理论构想、政策建议。几年来,数以百计的中青年学者曾经凭借中国人口学会的平台直接向高层领导和人口学界顶尖级专家学者展示他们的研究成果,展示他们的学术风采,展示他们的理论功底。珮云会长、维庆主任对青年学者的成长进步都十分关心,每次参加会议或活动都认真听取青年专家学者的学术研究报告和建议,对青年学者们的研究成果总是充分肯定、亲切鼓励,从而更加激励青年学者们严谨治学、奋发上进、早日成才的决心。
二是不拘一格为青年学者提供机会。学会举办论坛、出版书刊择优录用中青年学者的研究成果,努力为中青年学者提供交流发表的机会;每次学术研讨会,注重从中青年学者中选聘主持人和大会发言人;学会组织专家到湖北省调研,四个小组全部由中青年学者当组长,老专家做成员、当后盾,让中青年们发挥中坚骨干的作用;学会委托理事、会员负责全面建设小康社会人口与发展研究的四个课题,全部由中青年学者承担。虽然学会资源十分有限,但处处体现出关注青年、扶助青年的意向。
三是向青年敞开准入大门。中国人口学会组织委员会规定,在读人口学硕士、博士研究生可以不受职称和级别的限制,申请成为中国人口学会会员;人口学博士点的青年博士生导师可以不受名额限制成为中国人口学会理事;今年,根据国家人口计生委的提议,学会又做出决定,设立全国优秀青年人口学者奖,评选奖励45岁以下成绩卓著的青年人口科学工作者,每届评选10名,由国家人口计生委和中国人口学会共同奖励。以上这些措施,都为扶助青年学者早日成才创造了有利的条件和环境。我们高兴地看到,人口学界青年才俊成长迅速,有的参与党中央国务院智囊团,有的活跃在国际人口学界,有的担任校院所室的领导,他们学术成果丰硕,既是本学科的学术带头人,又是国家和地方人口问题科学决策不可或缺的参谋和顾问。
(五)各项改革进展顺利,组织建设得到加强,学会运转规范有序。
学会领导十分重视学会自身建设,探索制定个人会员登记制度、学会工作制度、学会会议制度;专业委员会、组织委员会、联络委员会职责,财务管理制度等多项制度和改革措施,并且逐项抓好落实,取得明显成效。
一是会员登记进展顺利。学会的基础是会员,学会会员是一种资格,是一种荣誉,是一种责任,要想搞好学会工作,首先要建设好会员队伍。我们在2002年就开始在全国实行个人会员登记,明确会员资格,要求个人申请入会,按年缴纳会费。在各省级人口学会的积极支持配合下,共有2600多人领取了中国人口学会会员证,并且能得到免费赠送的“中国人口学会通讯”。学会累计为会员寄发通讯36000多本,为学会会员及时了解学会动态提供服务。
二是通过召开各种会议,发挥会长、常务理事和理事们集体领导的作用。本届理事会由珮云会长主持,分别开了中国人口学会会长会议、两次常务理事会,共同商讨学会工作计划和重大活动安排,珮云会长对学会工作的指导思想、发展方向、重要活动、工作部署都有明确具体的要求。几年来,由常务副会长和正副秘书长、办公室主任参加的办公会议一共召开
23 次,研究讨论各项活动的具体安排,抓好落实。每次办公会和各种会议都印发会议纪要,向会长和各位副会长、常务理事以及国家人口计生委正副主任和司局长通报学会各项工作计划和进展状况,互通信息,征询意见,求得指导。
三是密切同地方人口学会的联系。中国人口学会除及时向各省级人口学会赠送通讯、会刊、学会编印的书籍外,各项活动都预先通知地方学会,通过他们协助征集论文;先后召开全国人口学会秘书长会议和会长座谈会,推广介绍了湖南等十几个地方学会开展活动的经验。中国人口学会召开的两次理事座谈会也吸收地方学会代表参加,让他们多方了解学会工作信息。地方学会提出调研、论证和课题评审鉴定的要求,中国人口学会都认真对待,积极配合,组织专家组和地方人口学会共同完成。地方学会召开理论讨论会或会员代表大会,中国人口学会领导应邀参加,前往祝贺,实在不能分身前往,就发贺信,积极支持。地方学会对中国人口学会的工作也是大力支持,形成互相配合、相得益彰的局面。
四是财务管理严格认真。第六届理事会产生后,立即制定了财务管理制度,把有限的财力集中用在学术活动上。每年都由民政部指定的会计师事务所进行经费收支审计,还接受了国家审计署和地方税务局的检查,他们都认为学会经费收支合理合法,账目清楚准确,财务管理严格认真,遵纪守法。由于学会领导和工作人员都有节省每一个铜板用于理论研究和学术活动的精神,日常开支力求节俭,尽管收入不多,活动不少,经费还略有节余。几年来,行政和财务管理没有发生任何事故和问题,得到了国家人口计生委和民政部的充分肯定。
二、做好学会工作的几点体会
四年来学会工作完成了全部预定计划,取得了显著的成绩,这是国家人口计生委高度重视和关怀指导的结果,也是在珮云会长亲自领导下,学会的副会长和全体常务理事、理事、会员齐心协力、共同努力的结果。国家人口计生委领导对学会工作十分关心,委主任会每年都要听取学会工作汇报,对全年工作提出指导意见;每次大的学术活动维庆主任都亲自参加,并作重要讲话。他还经常为人口学会立题目、出思路、想办法,并对学会工作取得的进展和成绩都给予充分肯定,多有鼓励。珮云会长亲力亲为,出思想,定方向,带作风。两位常务副会长密切合作,尽心尽责主持日常工作。秘书长和学会办公室的同志敬业务实,认真做好协调服务和落实工作。各位副会长、常务理事、理事在各自的岗位上关心支持学会工作,发挥了积极作用。回顾四年来的工作,我们体会到,抓好五个“突出”,就会使学会工作越做越好。
(一)突出理论创新,学会的价值才能得到充分体现。
人口学会作为学术团体,从国家和社会需要以及学科建设发展的方向出发,大力推进人口科学的理论创新,包括原始创新,集成创新和引进、吸收再创新。我们在实践中认识到,只有始终坚持以科学发展观为指导,坚持正确的办会方向,耐得住清贫,耐得住寂寞,不为营私谋利的项目所诱惑,聚精会神搞研究,一心一意图创新,才能不断地出成果、出人才,把人口学会办成创新型学会,人口学会的价值才能得到学者的承认、社会的承认、党政领导和各有关部门的承认,从而得到各方面更大的关怀与支持。
(二)突出学术活动,学会的生命力凝聚力才能不断加强。
学会的领导同志深刻认识到,学会的生命力在于学术活动,凝聚力在于搞好服务。学会每年集中精力精心组织几次大的学术活动,积极主动地为每一次活动做好服务工作,做到提前通知,征集论文,认真准备,严格把关,务求取得较好的研究成果。广大理事、会员踊跃参与,提交的论文使学术研讨会内容丰富,视野开阔,交流充分,成果丰硕。每次研讨会都能对研讨主题和相关专题有比较深入的研讨,使到会学者感到既能充分表达自己的意见,展示自己的研究成果,又能学习到各方面先进的见解与观点,使自己受到启发,有所收获。从而形成了一种争相参会的氛围,参会人多,备选的论文多,会议的质量也就不断提高,学会的生命力和凝聚力不断得到加强。
(三)突出民间组织特色,办会的路子才能越走越宽。
学会是社团组织,属自收自支单位,如果光等着国家拨钱来办事,往往举步维艰,难有所为。学会适应新形势的要求,努力突出民间组织特色,办事机构不占正式编制,努力减少自身开支,不要国家负担;向国家申请到的研究经费主要用于课题研究和举办活动。通过横向、纵向的联系争取支持,我们采取学会拿一点,地方拿一点,学者们贡献一点,合作联手办会,实现双赢和多赢。我们常讲学会学会,由学者自己来办会,有钱出钱,有力出力。学者把学会当成了学术之家,学者之家。
(四)突出对外联系,学会的影响才能越来越大。
对外联系包括两个方面。一方面加强国际联系,中国人口学会和国际人口科学联盟(IUSSP)保持着良好的关系,中国人口学会许多会员同时是IUSSP的会员。2004年中国人口学会同上海市人口计生委、上海市人口学会等单位一同举办了“人口与可持续发展战略国际研讨会”,10多个国家几十位著名学者参会,共同研讨中国人口与可持续发展战略问题,深化了对中国人口与可持续发展的认识,扩大了中国人口学界在国际上的影响。另一方面加强同港澳台人口学者的联系,中国人口学会成功地在昆明举办了第三届海峡两岸人口科学论坛,组织学者参加在香港举办的第四届海峡两岸人口科学论坛,交流了两岸四地的研究成果,密切了联系,加深了友谊,促进了合作,扩大了影响。
(五)突出学术民主,和谐气氛才能越来越浓。
学会领导认真贯彻百花齐放百家争鸣的双百方针,在学会组织的各项活动中,充分发扬学术民主,尊重知识,尊重人才,倡导学术面前人人平等,坚持学术无禁区,宣传有纪律。如学会召开的“中国人口形势分析与预测学术研讨会”,对一些敏感的问题,会上大家各抒己见,百家争鸣,会下遵守纪律,没有任何炒作。学会领导与会员、中国人口学会与地方人口学会,人口学会与国家人口计生委及各司、厅、局互相帮助、互相支持,和谐学会的气氛越来越浓。这里特别要提到许多省、自治区、直辖市人口学会对中国人口学会给予的大力支持和热情帮助,对会员登记积极进行宣传,主动协助;征集论文争先恐后,从不怠慢。
三、今后工作的设想
回顾本届理事会四年来的工作,虽然取得了较好的成绩,但也还有不少不尽如人意的地方,在不断深化人口科学研究与学科发展,不断促进人口科学与相关学科和领域的合作与交流等方面还需要继续努力,学会工作也还需要进一步改进和完善。本届理事会即将到届,现在离改选换届只有几个月时间了,我们将今后工作的总体设想作为留给下届理事会的建议,以供参考。
总的设想是中国人口学会工作要不断改进和完善现有的“三、三、四、六”的工作格局。
本届理事会,经过四年的努力,在以往历届理事会成功经验的基础上,形成了“三个围绕、三项服务、四支队伍、六个品牌”的工作格局。实践证明,这种工作格局符合人口学会实际,符合主管部门要求,得到了理事、会员认可。我们期待下届理事会从实际出发,对现行工作格局不断改革完善,努力开创学会工作的新局面。
“两个三”就是在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,坚持三个围绕,落实三项服务。即围绕国家中心任务,围绕人口和计划生育前沿问题、围绕人口学科建设的需要大力推进理论创新,繁荣学术活动;全心全意为国家和地方人口问题科学决策服务,为学者服务,为学科建设服务。
“四”就是建设四支队伍,依靠四支队伍,充分发挥四支队伍的作用。四支队伍就是2600多名会员,两个分会,十二个专业委员会和几十个地方学会。这是学会的重要资源和力量,需要我们努力地把这支队伍建设好,并且在今后工作中不断加以充实、调整、发展、提高。会员队伍建设,要按照条件不断吸收新鲜血液,加强学会与会员的联系,增强会员意识,使会员积极参与学会活动,关心爱护学会,共同为办好学会尽心尽力。几年来两个分会都做了大量工作,党政干部教育分会在组织师资培训,编写教材、党政干部人口培训方面成效显著。生殖保健分会联合有关方面,启动了关爱妇女生殖健康行动。还有的学科提出成立新分会的建议,有待充分论证研究后依法报批。十二个专业委员会是否能涵盖人口科学的各个方面,有无增减合并的需要,也有个统一论证规划的问题。几十个地方学会目前状况仍然是三分之一很好,组织健全,活动经常,成果丰硕,人气旺盛;三分之一一般,还有三分之一基本没有开展活动,甚至名存实亡,或者名实俱亡。这种状况希望在下届能有所改变。
“六”就是打造六个品牌。学会在多年工作中形成了六个方面的主要活动,逐步积累了经验,产生了影响,要继续集中力量,办好这几件事,发挥品牌效应。这六项具有中国人口学会品牌效应的活动:一是已经举办八次的全国人口科学讨论会;二是已经举办三届的中国人口科学优秀成果奖,包括今年推出的全国优秀青年人口学者奖;三是已经举办四届的海峡两岸人口论坛;四是已经举办两届的“人口和计划生育前沿论坛”,以前中国人口学会与地方人口学会在调研基础上共同举办过多次专题研讨会,只是没有冠以“前沿论坛”的名义;五是全面建设小康社会人口与发展研究报告,现已完成总报告,两个分报告《劳动年龄人口、就业与政策选择》、《我国人口迁移与城市化问题研究》,还有两个分报告《我国出生人口性别比问题研究》、《中国人口年龄结构变化与老年人口问题研究》正在研究之中;六是各专业委员会不定期地提出学科发展报告,学会汇编成册以反映人口科学发展的全貌。以上六个方面的活动,集成六个品牌,形成品牌效应,就能使学会工作更加规范有序,显示更强的生命力和凝聚力。
当前,学会要抓紧做好的两件大事,一是要认真筹划,做好换届改选工作。这次理事会上听取大家对换届改选的意见后,学会组织委员会要根据会章提出换届改选方案,报主管单位国家人口计生委党组审批,然后分配理事名额。请各省级学会和在京各有关单位按照条件推荐理事候选人,同时作为会员代表,出席中国人口学会第九次全国人口科学讨论会暨会员代表大会,选举产生新一届理事会。
二是依靠各专业委员会,组织好第九次全国人口科学讨论会,这次大会的主题是检阅几年来人口科学学科发展全貌和成果,请各专业委员会组织本专业委员会成员充分准备,向大会提出报告,会后汇编成册。
各位理事、同志们,让我们共同努力,为选举好新一届理事会,开好第九次全国人口科学讨论会,为推动人口学会工作不断取得新的更大的成绩作出新贡献。
我的报告就到这里,谢谢大家。